О городских выборах
Правительство было обеспокоено преимуществом во время городских выборов мещанских голосов перед купеческими. Предлагалось разделить все голоса на полные и складочные. Для полного голоса необходимо было имущество или капитал в 50 т. руб. Остальные же голоса были складочными. Таким образом, число мещанских голосов должно было прийти «в равновесие с купеческими».