Записка о необходимости и путях изменения военных принципов управления страной на гражданские

1. Заголовок документа:

а) на обложке дела, документ представлен отдельным делом:

Сперанский М. М. Записка о необходимости и путях изменения военных принципов управления страной на гражданские.

б) на самом документе заглавия нет, но на листе использования указано другое название: «Настоящее управление России», данное, вероятно, в 1959 г. на основании «Отчета Императорской Публичной библиотеки за 1877 год» (СПб., 1979. С. 12). В отчете при характеристике «собрания собственноручных бумаг М. М. Сперанского», которое К. Г. Репинский передавал в библиотеку, данный документ имеет следующее название: «Настоящее управление России; о перемене самого начала управления в преобразовании воинского бытия в гражданское и о средствах к осуществлению оного (по замечанию К. Г. Репинского, это было писано во время управления Сперанского или Пензенскою губерниею или Сибирью)».

2. Датировка:

а) на обложке дела: [1816–1818 гг. или 1819–1821 гг.].

б) датировка составителей: 1816-1819 гг.

3. Архивный шифр:

Отдел рукописей Российской национальной библиотеки (ОР РНБ). Ф. 637. (К. Г. Репинский). Д. 747. Л. 1-16.

4. Статус документа:

Документ личного происхождения, созданный по инициативе самого Сперанского, носит аналитическо-концептуальный характер, посвящен анализу сущности и характера российской государственности, прежде всего, управленческой системы Российской империи.

5. Аннотация:

Стремление проследить эволюцию «феодального самодержавства» в абсолютизм Нового времени определило обращение Сперанского к изучению его формирования, выявлению отличительных особенностей России по сравнению с другими европейскими странами. Важнейшей из них, обусловившей реформатор считал военный характер российской государственности. Сложившаяся в ходе исторического развития Российской империи военно-политическая система имела огромное значение в оформлении ее особости, устойчивости самодержавия и крепостного права, усилении ее державного могущества, успехах торговли и промышленности, но во многом задержала внутренне развитие.

6. Время и место написания, кем обозначено:

Вероятно, написание документа относится ко времени губернаторства Сперанского в Пензе (июль 1816 — март 1819 г.). Об этом свидетельствует маргиналии на Л. 1 документа К. Г. Репинского: «Работа М. М. Сперанского. Когда было писано это, не мог я догадаться. Репинский. В бумаге водяной знак: pro patria. Она была в ходу более прежде 1812 года; но почерк принадлежит к позднейшему времени, и с вероятностию заключаю, что это было писано во время управления или Пенз[енскою] губерниею (1816–1818 г.) или Сибирью (1819–1821). Репинский».

7. Обстоятельства создания документа (с указанием инициатора), рассмотрение в высших государственных учреждениях (Государственном совете, Комитете министров и комитатах), принятие решения:

Создание данного документа, инициатором которого являлся сам Сперанским, вероятно, было обусловлено его размышлениями над характером российской государственности в связи с недавно завершившимися Отечественной войной 1812 г. и европейским походом.

8. Какие документы есть еще в деле; если документ в составе другого дела, то указать название:

Документ сброшюрован в тетрадь с синей обложкой.

9. Связь с другими вариантами документа, с указанием, где хранятся:

Нет.

10. Черновой или беловой автограф, чернилами карандашом:

Черновой автограф чернилами.

11. Авторизованная запись с подписью и датой рукой Сперанского:

12. Копия, чьей рукой сделанная, или писарская копия, есть ли подпись Сперанского:

13. Наличие правки и вставок самого Сперанского, чернилами или карандашом:

На всех листах документа есть правка и вставки Сперанского чернилами.

14. Пометы, пояснения и правка ближайших сотрудников Сперанского – Ф. И. Цейера, К. Г. Репинского, Н. М. Старцова:

На документе имеются пояснения и пометы карандашом К. Г. Репинского (Л. 1, 6, 7, 11).

15. Пометы на документе лиц, которые с ним работали в разное время: Александра I, Николая I, В. П. Кочубея, С. Ю. Витте и т. д.:

Нет.

16. Количество листов (с оборотами или без; особо отметить, если нарушен порядок листов или есть повторы):

16 листов с оборотами.

17. Тип, цвет, формат бумаги, водяные знаки, повреждения:

Черновая желтая шершавая бумага, форматом А 4, без штемпеля, но с водяным знаком на правой стороне листа «Pro Patria» (Л. 2), которая употреблялась с 1810 г. (Клепиков С. А. Филиграни и штемпели на бумаге русского и иностранного производства XVII–XX в. М., 1959. С. 75).

18. Начальные и конечные слова документа, его структурные части (в больших документах можно дать и начальные слова структурных частей, поскольку они могут быть в других местах отдельно):

Начальные слова документа:

«1) Начала настоящего управления

Россия есть и всегда была государство военное.

Гражданские ее установления суть средства, а не цель ее бытия. Они не имеют самостоятельности ни в людях, ни в законах, ни в учреждениях, ни в воспитании. Начала ее управления всегда были совершенно военные. Все и всегда управлялось одними дневными приказами, хотя формы их были различны» (Л. 1-1 об.)

Конечные слова документа:

«Из всего сего происходят следующие заключения:

I. Настоящее положение дел настоятельно требует перемены.

II. Существенная перемена состоять должна в преобращении воинского начала управления в гражданское.

III. К сему нужны законы, люди и деньги.

IV. Составление законов требует работы личной и иcключительной.

V. Люди должны быть приумножены расширением служебного сословия и экономиею.

VI. Деньги должны быть приуготовлены лучшим распределением податей и особливо экономиею». (Л. 15 об.-16).

19. Публикации документа и их краткая характеристика (принципы издания, полнота, корректность)

Нет.

20. Дополнительные сведения о документе (на каком языке написан, есть ли вставки, чаще всего, цитаты на языках – латинском, французском, немецком, английском, если есть переводы использованных авторов на русский)

Русский.